Llaman a transparentar contrataciones públicas

Xalapa, Ver., 13 de Jul (SPI).- Los tres niveles de gobierno en México requieren unificar un sistema para la explotación de datos públicos, especialmente para contrataciones públicas, a fin de evitar la corrupción y transparentar la información a la sociedad, según un estudio del Laboratorio Latinoamericano de Políticas de Probidad y Transparencia.

La investigación “Corrupción en América Latina: Análisis comparado y propuestas para enfrentarla en Chile, México y Colombia”, tiene como principal objetivo la generación de una agenda de investigación aplicada que contribuya a promover políticas de integridad en América Latina.

El estudio -ubicado en el sexenio de Enrique Peña Nieto- indicó que en México son diez las dependencias con más unidades comprobadores en riesgo de corrupción.

Se detectó que en el inicio del gobierno de Peña Nieto, hubo un drástico cambio drástico en proveedores en al menos 30 dependencia y entidades, que gastaron el 85 por ciento de sus presupuestos en contrataciones públicas.

Las primeras cinco fueron la Comisión Federal de Electricidad (contratos por más de 424 mil millones de pesos), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (por más de 147 mil millones de pesos), el Instituto Mexicano del Seguro Social (por más de 401 mil mdp), Aeropuertos y Servicios Auxiliares (6 mil mdp) y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (327 mil millones de pesos).

Estas cinco dependencias representaron más de la mitad de todo el gasto correspondiente a las contrataciones públicas de 2012 a 2017.

En México existen tres sistemas de contrataciones públicas en el nivel federal, el particular CompraNet, pero ninguno cumple con los requerimientos básicos que permitan una adecuada explotación de la información generada por las dependencias públicas.

Para el caso de CompraNet, éste no cuenta con la información de las propuestas que no resultaron ganadoras, indicadores para la adjudicación directa que rebasan los límites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, carece de formato estandarizado y datos abiertos de los documentos, entre otros.

Para que CompraNet funcione como una verdadera herramienta de vigilancia y control, debe tener la capacidad de acceder a información de otras plataformas para verificar los datos relevantes de los procedimientos de contratación.

Para evitar conflictos de interés, la plataforma debería estar conectada al sistema de declaración de intereses para que se emitan alertas a tiempo cuando un servidor público pueda incurrir en un conflicto.

Además, debería estar conectada al SAT para verificar la existencia fiscal y legal de las empresas que se van a contratar y minimizar el riesgo de que el Estado compre a empresas fantasma.

“Hoy, CompraNet está completamente aislado de otros sistemas o plataformas gubernamentales, lo cual es reflejo de la falla en cumplir con los requisitos de registro, sistematización, accesibilidad, transparencia y salida de datos” precisó el estudio.

Sólo a través de distintas organizaciones de la sociedad civil mexicana se ha logrado explotar la información sobre las contrataciones públicas y crear análisis y estudios como el IMCO.

Del estudio realizado se derivaron dos propuestas fundamentales, como la necesidad y urgencia de contar con una política de datos unificada, compromiso y participación en la formulación de políticas y la prestación de servicios, crear una cultura basada en datos en el sector público, proteger la privacidad y garantizar la seguridad.

Finalmente, liderazgo y compromiso político para terminar de concretar la Estrategia Digital Nacional impulsada en el gobierno peñista, pues fue la primera agenda digital que permitió alienar los proyectos de la Administración Pública Federal, para promover el uso de las TIC y llevar a la población a la sociedad de la información.